Официальной повестки дня встречи между президентом США Дональдом Трампом и президентом России Владимиром Путиным обнародовано не было, но в четверг, накануне встречи двух президентов на Аляске, стало очевидным, что задачи двух лидеров могут быть разными.
В четверг утром в ходе радиоинтервью Дональд Трамп говорил о достижении договоренности о перемирии или, по его словам, "сделке" как о цели своей встречи с Владимиром Путиным. Причем президент Трамп выразил несвойственный ему в последние дни высокий уровень убежденности в том, что российский лидер готов к такой сделке. "Я сейчас верю в том, что он (Путин) убежден, что он намерен заключить сделку. Я думаю, он собирается это сделать", - сказал Дональд Трамп. Мало того, президент объявил, что в случае успеха за этой встречей последует трехсторонняя встреча с участием Владимира Зеленского и уже рассматриваются три места для проведения следующего саммита, включая возможность "остаться на Аляске". В ходе следующей встречи, которую он назвал "очень-очень важной", пройдут переговоры о границах и территориях и будут заключены соглашения. Назвав переговоры в пятницу "шахматной партией", Дональд Трамп оценил шанс на неудачу лишь в 25 процентов.
Марко Рубио
Госсекретарь США Марко Рубио также назвал перемирие главной целью переговоров в пятницу. По его словам, Трамп попытается добиться согласия Путина на "прекращение боевых действий", что позволит создать почву для переговоров, которые приведут к заключению мирного соглашения.
В то время, как российские представители соглашаются с тем, что военный конфликт с Украиной будет главной темой переговоров на Аляске, они явно рассчитывают на большее - на то, что короткая встреча двух лидеров может, как выразился член российской делегации спецпредставитель президента России по сотрудничеству с зарубежными странами Кирилл Дмитриев "перезапустить" отношения между двумя странами. По словам помощника Путина Юрия Ушакова, в Кремле ожидают обсуждения на этой встрече "гигантского потенциала" экономического сотрудничества между Россией и США. По данным американских СМИ, россияне хотят говорить о кооперации с США в арктическом регионе.
Кирилл Дмитриев
Внимание американских комментаторов вызвала фраза Путина, предположившего, что в рамках переговоров могут быть затронуты договоры о сокращении стратегических ядерных вооружений. Как говорят в окружении Трампа, президент еще в первый президентский срок выражал интерес в сокращении ядерных арсеналов Америки и России. Перспектива такой договоренности, как и выгоды экономического сотрудничества с Россией могут стать весомым аргументом в руках Путина, говорит собеседник Радио Свобода, политолог и юрист, бывший директор Кеннановского института в Вашингтоне Уильям Померанц:
– Если говорить о возможных достижения в результате этой встречи, я думаю, они могут быть в области ядерных вооружений. Это, собственно, единственный вопрос, в котором Россия чувствует себя на равных с США, и эта тема важна и для президента Трампа.
Перспектива ядерных соглашений с Москвой, как считает Уильям Померанц, может помочь Путину в переговорах с Трампом, но достижение договоренности о прекращении огня и тем более мирного соглашения, едва ли реально:
Изменение режима санкций зависит не только от Дональда Трампа
– Я подозреваю, что Путин в качестве цены за согласие на перемирие потребует отмену или резкое ослабление режима санкций с тем, чтобы вернуть Россию в международный торговый оборот. Он, скорее всего, отчаянно хочет этого, учитывая ухудшающуюся экономическую ситуацию в России. Однако изменение режима санкций зависит не только от Трампа. Я не думаю, что потенциальное торговое соглашение между США и Россией принесет большое облегчение Москве и будет работоспособным, если Евросоюз сохранит свои санкции. Да, Путин хочет вырваться из международной изоляции, но не будем забывать, что Международный уголовный суд выдал ордер на арест президента России, его передвижение по миру очень ограничено. Не будем забывать, что значительная часть так называемого теневого флота России, осуществляющего поставки российской нефти Китаю и Индии, подвергнута санкциям, которые отменить непросто. Я могу оказаться неправ, но мне кажется невероятным, что короткая встреча на Аляске приведет к реальным результатам, учитывая все эти трудности и препятствия.
В результативном исходе встречи Трампа и Путина сомневается и исследователь в Центре Дэвиса Гарвардского университета Джошуа Рубенстин:
– Я не верю в готовность Путина к реальному перемирию. Он, скорее всего, считает, что одерживает верх в войне с Украиной, и ни у Киева, ни у Вашингтона нет реальных инструментов давления на него, поскольку возможности санкций исчерпаны. Я не думаю, что Трамп обладает необходимыми качествами переговорщика, чтобы убедить Путина в том, что перемирие и мирное соглашение в его интересах. Мало того, серьезные переговоры между такими крупными державами как США и Россия, требуют длительной, часто, многомесячной подготовки. К моменту встречи, как правило, хорошо известно, какие решения будут приняты, какие договоры подписаны. В данном случае неизвестно, с какими условиями Путин будет готов согласиться, мы не знаем, к каким инструментам давления готов прибегнуть Трамп, чтобы заставить Путина пойти на реальное прекращение огня и какие инструменты у него есть. Он угрожает введением торговых пошлин на китайский импорт, но готов ли он пойти на такой шаг, учитывая и без того трудные торговые переговоры с Пекином? Я так не думаю.
Джошуа Рубенстин считает, что проведение встречи на Аляски уже выглядит уступкой Трампа Путину:
– Президент Трамп мог предложить встретиться в Женеве или Ватикане. Но встреча на территории Соединенных Штатов, пусть и на самой окраине Америки – это очевидная уступка Путину, который был изолирован западным сообществом из-за агрессии против Украины. Такой жест, на мой взгляд, был совершенно ненужным.
Наиболее вероятно, встреча Трампа и Путина закончится, по большому счету, безрезультатно, но оба лидера попытаются ее представить в лучшем свете, считает политолог из университета имени Джорджа Мэйсона Эрик Ширяяев. Это также заставляет предположить информация о проведении совместной пресс-конференции по итогам переговоров:
– Я думаю, что мы увидим тщательно срежиссированную "сессию для прослушивания", после которой оба лидера позируют перед камерами, заявляют, что "дела идут в правильном направлении" и намекают на второй саммит в будущем. Вероятность такого исхода я оцениваю в 50 процентов. Есть 30 процентов шансов, что Трамп пойдёт дальше — назовёт Путина "приятелем" и "хорошим человеком" и представит себя как того, кто завершает "войну Байдена, которую не следовало начинать", при этом дав понять, что Украина должна пойти на уступки. И, наконец, я вижу 20 процентов вероятности того, что "химия" испортится прямо во время встречи: Трамп может открыто продемонстрировать раздражение, прервать саммит и прочитать Путину нотацию перед телекамерами.